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可行性研究和造价咨询等工程服务属于必须招标的项目吗?

文章来源: 《招标采购管理》发布时间:2020-12-11 10:50
某政府融资平台经常遇到政府投资项目的项目建议书、可行性研究、招标代理、造价咨询这些与工程建设相关的服务采购活动。请问这些工程服务项目,如果合同估算金额超过100万,属于依法必须招标的项目吗?

张志军:不属于。

《招标投标法》第三条规定,“中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标……”。《招标投标实施条例》第二条规定,“招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务……所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。”依据上述相关法条规定,《招标投标法》体系纳入依法必须招标的与工程建设有关的服务类别,仅限于法条列举的勘察、设计和监理三类;与工程建设有关的其他服务,不属于必须招标项目的范畴。
      
国务院法制办等编著的《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》一书中,还对此做过专门解释:“由于不同地区、不同行业情况各异,《条例》没有列举与工程建设有关的其他服务,如工程项目评估、融资、项目管理、工程造价、招标代理等。”